Регистрация

Государственная регистрация некоммерческой организации при создании

Прежде чем создавать некоммерческую организацию, необходимо ознакомиться с нормативно — правовой базой, устанавливающей порядок создания НКО. Следует обратить внимание на положения Гражданского кодекса РФ (Часть 1. Глава 4 — §1, §6, §7), Федеральный закон от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Определение организационно-правовой формы.
Если вы приняли твердое решение создавать некоммерческую организацию, первым Вашим шагом станет определение ее организационно-правовой формы. НКО может быть создана в форме:

  • общественной организации;
  • общественного движения;
  • ассоциации или союза;
  • фонда;
  • учреждения;
  • автономной некоммерческой организации;
  • религиозной организации;
  • и др.

Разработка устава.
Далее вы переходите к следующему, ответственному и кропотливому этапу – разработке устава будущей организации.
Устав – основной учредительный документ, определяющий установочные положения, связанные с организацией деятельности создаваемого объединения. Устав должен содержать:

  • наименование, цели объединения, его организационно-правовую форму;
  • структуру организации, ее органы, территорию, в пределах которой она осуществляет свою деятельность;
  • условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов;
  • компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;
  • порядок внесения изменений и дополнений в устав;
  • источники формирования денежных средств и иного имущества организации, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;
  • порядок реорганизации и (или) ликвидации организации.

В случае использования организацией символики ее описание должно содержаться в уставе.

Принятие решения о создании организации.
Учредители (учредитель) на общем собрании (или единолично) принимают решение о создании организации. Данное решение оформляется протоколом общего собрания учредителей (решением единственного учредителя). После этого закон отводит 3 месяца, в течение которых в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции России по Владимирской области) должны быть предоставлены необходимые для регистрации документы.

Подготовка документов для регистрации.
Для государственной регистрации некоммерческой организации необходимо собрать следующий пакет документов:

  • Устав представляется в регистрирующий орган в 3 экземплярах.
  • Заявление, подписанное уполномоченным лицом (заявителем), составленное по форме №Р11001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Заявление прошивается и подается в уполномоченный орган в 2 экземплярах.
  • Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов. Это может быть протокол общего собрания учредителей, либо решение единственного учредителя (для АНО). Протокол (решение) прошивается и подается в уполномоченный орган в 2 экземплярах.
  • Документ об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины при регистрации некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством составляет 4000 рублей.
  • При использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Подача документов.
Собранные документы подаются в уполномоченный орган — Управление Министерства Юстиции России по Владимирской области по адресу г. Владимир, ул. Спасская, д. 5. Документы подаются заявителем или лицом, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Сроки государственной регистрации.
Общий срок предоставления государственной услуги Управлением Минюста России по Владимирской области, без учета времени на исполнение функций регистрирующим органом, не должен превышать:

  • для общественных объединений – 33 дней,
  • для религиозных организаций — одного месяца и трех дней или шести месяцев и трех дней (при проведении государственной религиоведческой экспертизы)
  • для иных некоммерческих организаций – 17 рабочих дней.

Регистрирующий орган (Управлением Федеральной налоговой службы России) в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной записи, сообщает об этом в Управление Минюста России.
Выдача заявителю документов осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня получения документов из регистрирующего органа.

ОТКАЗ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Отказ в государственной регистрации.
Необходимо учитывать, что основаниями для отказа в государственной регистрации НКО являются следующие ситуации:

  • если учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
  • если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;
  • если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
  • если необходимые для государственной регистрации документы представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;
  • если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем по причинам, установленным Федеральным законом;
  • если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений об организации принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческой организации;
  • если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;
  • в случае если заявитель в предусмотренный срок не устранил основания для приостановления государственной регистрации некоммерческой организации.

Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.
Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Приостановление государственной регистрации.
В случае если представленные для государственной регистрации документы оформлены в ненадлежащем порядке, может быть принято решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца. Неустранение заявителем этих оснований в установленный срок влечет за собой отказ в государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации или о приостановлении государственной регистрации принимается в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения представленных документов. При принятии решения заявителю сообщается об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, вызвавших отказ в государственной регистрации или приостановление государственной регистрации.

Нужно ли Вам создавать НКО?

Создание НКО